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十多年的發(fā)展歷程,歷經(jīng)坎坷,走向輝煌,腳踏實(shí)地”的奮斗與奉獻(xiàn),云南保山恒信德鋼鐵貿(mào)易有限公司將勵(lì)精圖治,勇往直前,開拓創(chuàng)新,愿與 鍍鋅花紋板業(yè)界同行攜手共進(jìn),共創(chuàng)中國 鍍鋅花紋板事業(yè)新的輝煌。
今年以來,我國吸引外資依然保持穩(wěn)定增長態(tài)勢,1—11月同比增長2.6%,引資規(guī)模保持全球第二位,顯示了外資對中國發(fā)展前景的強(qiáng)勁信心。
河北省安委辦日前發(fā)出緊急通知,決定在全省開展復(fù)工復(fù)產(chǎn)生產(chǎn)大檢查,檢查將持續(xù)至新冠肺炎疫情防控結(jié)束。復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)執(zhí)行生產(chǎn)“八個(gè)必須”要求情況。“八個(gè)必須”即:必須加強(qiáng)疫情防控、必須制定復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案、必須召開專題會(huì)議、必須進(jìn)行教育培訓(xùn)、必須開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、必須嚴(yán)格危險(xiǎn)作業(yè)防控、必須加強(qiáng)外委施工管理、必須制定應(yīng)急處置預(yù)案。
3月10日下午,唐山市生態(tài)環(huán)境局召開藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)專項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)。此次專項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)重點(diǎn)突出強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法、加快推進(jìn)重點(diǎn)治理項(xiàng)目,深化重點(diǎn)區(qū)域治理,成立唐山市路南區(qū)、唐山市路北區(qū)、唐山市高新區(qū)、唐山市開平區(qū)、唐山市古冶區(qū)、唐山市豐南區(qū)、唐山市豐潤區(qū)7個(gè)區(qū)域?qū)m?xiàng)攻堅(jiān)組和治企專班、治塵專班、治車專班、治油煙專班、巡查專班、督查專班、唐鋼專班7個(gè)重點(diǎn)攻堅(jiān)專班,雙向發(fā)力,采取點(diǎn)面結(jié)合、查考并行、政企同督方式,科學(xué)治污、依法治污、精準(zhǔn)治污。既緊盯空氣環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)下降率,又查發(fā)現(xiàn)環(huán)境問題數(shù)量、環(huán)境執(zhí)法立案數(shù)量、大氣污染治理工作任務(wù)進(jìn)展情況。同時(shí),建立處(室)、單位包聯(lián)包片制度,由處(室)、單位負(fù)責(zé)人任組長,對其他縣(市、區(qū))進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)。
“今年引資的一個(gè)重要特點(diǎn),就是幾十億甚至百億美元級(jí)大型外資項(xiàng)目增多。”孟瑋介紹,上海特斯拉電動(dòng)汽車項(xiàng)目也是特斯拉在海外大的投資項(xiàng)目,今年初動(dòng)工、今年底投產(chǎn),被不少網(wǎng)友稱之為“中國速度”,這也充分體現(xiàn)了企業(yè)投資意愿和政府行政效率的有效結(jié)合。“相信今后一段時(shí)間,還會(huì)有一批新能源、新型石化、電子信息等領(lǐng)域的外資大項(xiàng)目陸續(xù)落地。”
孟瑋表示,外資大項(xiàng)目的快速推進(jìn),顯示了外資對中國發(fā)展前景的強(qiáng)勁信心。下一步,繼續(xù)推動(dòng)優(yōu)化外商投資環(huán)境,推進(jìn)我國新一輪對外開放取得積極進(jìn)展,發(fā)改委將會(huì)同有關(guān)方面主要做好三方面工作。
做好《外商投資法》及配套法規(guī)實(shí)施工作。《外商投資法》將于明年1月1日起正式實(shí)施,近日剛剛審議通過的《中華人民共和國外商投資法實(shí)施條例(草案)》也將與《外商投資法》同步配套實(shí)施,新的外資法律法規(guī)體系將為投資者提供更有力的保護(hù)、更的服務(wù)、更公平的市場。
進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放。明年,我國將再次修訂外資準(zhǔn)入負(fù)面清單,在更多領(lǐng)域允許外商獨(dú)資經(jīng)營,清單之外不能設(shè)限,保障外資企業(yè)國民待遇。
繼續(xù)促進(jìn)投資便利化。我國將繼續(xù)深化利用外資領(lǐng)域“放管服”改革,完善管理體制,簡化審批程序,做好外資項(xiàng)目落地服務(wù)。
“相信隨著這些新舉措的實(shí)施,我國外商投資環(huán)境會(huì)進(jìn)一步優(yōu)化,外商投資便利化程度會(huì)進(jìn)一步提高,會(huì)有越來越多的外資項(xiàng)目落地中國。”孟瑋說。
今年支持中西部鐵路建設(shè)的中央財(cái)政投資同比增加約47%
前11月,基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長4.0%,增速比1—10月份回落0.2個(gè)百分點(diǎn)。其中,鐵路運(yùn)輸業(yè)投資增長1.6%,增速回落4.3個(gè)百分點(diǎn);道路運(yùn)輸業(yè)投資增長8.8%,增速加快0.7個(gè)百分點(diǎn)。
基建領(lǐng)域,既能補(bǔ)短板,又能穩(wěn)投資。孟瑋介紹,近年來,發(fā)改委持續(xù)加大對欠發(fā)達(dá)地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)的支持力度。僅鐵路方面,16個(gè)“雙百”工程交通扶貧鐵路項(xiàng)目中,已開工建設(shè)15個(gè),后一個(gè)項(xiàng)目西寧至成都鐵路近期將可研批復(fù);今年42個(gè)計(jì)劃新開工及儲(chǔ)備鐵路項(xiàng)目中,有33個(gè)項(xiàng)目位于中西部地區(qū)和東北地區(qū)。同時(shí),今年安排中央預(yù)算內(nèi)投資436億元支持中西部地區(qū)鐵路建設(shè),較2018年增加140億元,同比增長約47%。
明年是“十三五”規(guī)劃收官之年和小康社會(huì)建成之年,交通基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域還有哪些大項(xiàng)目會(huì)上馬呢?孟瑋分別介紹了鐵路、公路和水運(yùn)領(lǐng)域的基建項(xiàng)目。
鐵路方面,重點(diǎn)是圍繞鐵路高質(zhì)量發(fā)展,著力支撐服務(wù)戰(zhàn)略,科學(xué)扎實(shí)推進(jìn)川藏鐵路規(guī)劃建設(shè),加快推進(jìn)長江沿江高鐵、沿海高鐵等“八縱八橫”高鐵骨干通道項(xiàng)目和中西部鐵路建設(shè);積極支持京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等重點(diǎn)城市群、都市圈城際鐵路、市域(郊)鐵路規(guī)劃建設(shè);推進(jìn)樞紐配套工程和鐵路專用線等“后一公里”項(xiàng)目建設(shè)。
公路方面,一是加快公路網(wǎng)骨干線路建設(shè),包括對支撐重大戰(zhàn)略具有重要意義的地方高速公路建設(shè)。二是推進(jìn)百萬公里農(nóng)村公路建設(shè)。大力支持集中連片特困地區(qū)通大型易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)公路、抵邊自然村通硬化公路和鄉(xiāng)村旅游公路等項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步滿足貧困地區(qū)居民基本交通出行需要。
水運(yùn)方面,重點(diǎn)是服務(wù)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、長三角一體化等戰(zhàn)略實(shí)施,發(fā)揮水運(yùn)在綜合交通運(yùn)輸體系中的比較優(yōu)勢,按照“深下游、暢中游、延上游、通支流”的思路,不斷加強(qiáng)長江等內(nèi)河高等級(jí)航道網(wǎng)建設(shè)。
“在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推進(jìn)過程中,我們將堅(jiān)持發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,推動(dòng)形成精準(zhǔn)有效投資,堅(jiān)決不搞‘大水漫灌’,科學(xué)有序推進(jìn)這些重大項(xiàng)目。”孟瑋說。
我國啟動(dòng)投資法規(guī)執(zhí)法檢查,疏解治理投資堵點(diǎn)
穩(wěn)投資,既要有好項(xiàng)目投向市場,也要有充足的資金支撐。
今年以來,發(fā)改委通過開展“信易貸”和發(fā)行企業(yè)債券,加大對民營企業(yè)和中小企業(yè)融資支持力度,取得積極進(jìn)展。
一方面,通過加強(qiáng)信用信息歸集共享,破解銀企信息不對稱問題。截至目前,相關(guān)金融機(jī)構(gòu)已向符合條件的企業(yè)發(fā)放包括“銀稅互動(dòng)”在內(nèi)的“信易貸”資金超過1.5萬億元。
另一方面,積極推進(jìn)企業(yè)債券融資。今年以來,積極支持信用優(yōu)良、經(jīng)營穩(wěn)健、對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)或區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有引領(lǐng)作用的優(yōu)質(zhì)民營企業(yè)發(fā)債融資,目前已累計(jì)核準(zhǔn)優(yōu)質(zhì)民營企業(yè)發(fā)債310億元。對中小微企業(yè),通過小微企業(yè)增信集合債、創(chuàng)業(yè)投資類企業(yè)債券、雙創(chuàng)孵化專項(xiàng)債券等多種方式,充分發(fā)揮企業(yè)債券在支持中小企業(yè)發(fā)展方面的作用。截至目前,已核準(zhǔn)小微企業(yè)增信集合債58只487.5億元,創(chuàng)業(yè)投資類企業(yè)債券15只432.5億元,雙創(chuàng)孵化專項(xiàng)債券34只450.7億元。
穩(wěn)投資,還要繼續(xù)減少“路障”,破除“門檻”。發(fā)改委日前啟動(dòng)了“投資法規(guī)執(zhí)法檢查疏解治理投資堵點(diǎn)”專項(xiàng)行動(dòng),對現(xiàn)行投資審批部門規(guī)章和規(guī)范性文件進(jìn)行合法性審查。
孟瑋介紹,這次審查有三個(gè)顯著特點(diǎn)。
一是徹底清理審批事項(xiàng)。二是規(guī)范設(shè)定依據(jù)。三是實(shí)行清單管理。合法性審查結(jié)束后,國務(wù)院和省級(jí)投資主管部門將會(huì)同有關(guān)方面,對符合法律法規(guī)、確需保留的事項(xiàng),制定和省兩級(jí)投資審批事項(xiàng)清單,將、省、市、縣四級(jí)實(shí)施的審批事項(xiàng)一律納入清單,列明審批事項(xiàng)名稱、限定適用范圍、明確申請材料,實(shí)現(xiàn)清單之外無審批。
在樓市下行周期,大部分城市之前的新建住宅限制簽約房源逐漸釋放,使得統(tǒng)計(jì)口徑為網(wǎng)簽價(jià)格的新房數(shù)據(jù)依然上行。大部分城市新建商品房價(jià)格失真,房價(jià)更多要看二手房價(jià)格。
財(cái)政部應(yīng)對疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、社會(huì)保障司司長符金陵3月14日表示,近兩年我國經(jīng)濟(jì)下滑壓力較大,財(cái)政收入增幅放緩,此次疫情對經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了一定沖擊,季度財(cái)政收入也受到了階段性影響。但同時(shí)也要看到,我國經(jīng)濟(jì)規(guī)模較大,發(fā)展?jié)摿^大,韌勁較強(qiáng),財(cái)政收入規(guī)模較大,調(diào)整潛力和余地也較大。
3月13日,工業(yè)和信息化部副部長辛國斌在國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制發(fā)布會(huì)上表示,要切實(shí)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn)的動(dòng)能,工信部將會(huì)同有關(guān)部門積極推動(dòng)擴(kuò)大內(nèi)需,培育新型消費(fèi),穩(wěn)定汽車等大眾消費(fèi),促進(jìn)5G技術(shù)場景應(yīng)用,發(fā)展遠(yuǎn)程醫(yī)療、在線教育、在線辦公等新業(yè)態(tài)新模式。同時(shí),辛國斌表示,要進(jìn)一步加大力度推動(dòng)工業(yè)通信業(yè)重大項(xiàng)目加快開工建設(shè),加快5G網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、智慧城市等新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)在建項(xiàng)目盡快投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。另外,也將繼續(xù)跟蹤一些重大工程、重大項(xiàng)目,特別是一些重大外資項(xiàng)目的落地實(shí)施,進(jìn)一步帶動(dòng)原材料產(chǎn)業(yè)等消費(fèi)需求。調(diào)控方式不一
與年末氣候相呼應(yīng),各地房地產(chǎn)調(diào)控方式同樣“冷熱不一”。
日前,黑龍江住建廳等6部門聯(lián)合發(fā)布關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省房地產(chǎn)市場監(jiān)管的通知,規(guī)定房企拍地前需承諾土地購置資金是合規(guī)自有資金,不屬于金融貸款、資本市場融資等。此外,經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)房企購地資金不符合要求的,將取消土地競買資格,并在兩年內(nèi)禁止參加土地招拍掛。
針對土地端房企資金性質(zhì),黑龍江嚴(yán)控態(tài)度明確。多位業(yè)內(nèi)專家表示,如果非自有資金進(jìn)入土拍市場,隨著參與者增多可能會(huì)推高成交價(jià)格。此舉有利于土地市場和預(yù)期穩(wěn)定,對于違規(guī)企業(yè)會(huì)給予重罰,不能拍地意味不能滾動(dòng)開發(fā),房企對待土地拍賣會(huì)更為謹(jǐn)慎。
往南行進(jìn),分別位于長江中下游的長沙、張家港,卻均因樓市政策引發(fā)曖昧不明的爭論。
12月11日,長沙市發(fā)改委發(fā)文,對商品房價(jià)格的構(gòu)成進(jìn)行規(guī)范,并將商品房的平均利潤率限定在6%~8%。消息再度引起輿論關(guān)注。12月12日早間,長沙市發(fā)改委回應(yīng)稱,這是長沙2017年新政有效期滿后的延續(xù),且僅適用于成本法監(jiān)制商品住房。
同樣在12月11日,張家港市房產(chǎn)交易中心工作人員稱,取消限售過戶的政策已經(jīng)停止。而就在前一日,上述機(jī)構(gòu)工作人員稱,房屋不滿兩年可以直接過戶,沒有限售要求。類似調(diào)控“一日游”遠(yuǎn)非首次,今年7月,河南開封宣布取消“限售”,第二天該市又宣布撤銷政策。
暫放爭論,往陸地南端繼續(xù)前行。此時(shí),調(diào)控步伐呈現(xiàn)活躍態(tài)勢,從西南地區(qū)的成都、到世界第四大灣區(qū)內(nèi)的深圳、廣州、佛山,“松綁”動(dòng)作不斷。其中成都解除高新南區(qū)居民限購約束,佛山等城則通過人才政策拓寬購房窗口。
“今年的樓市政策一直是雙向調(diào)控,既有放松,又有收緊。”中原地產(chǎn)首席分析師張大偉指出。但整體調(diào)控力度依然驚人,11月全國地產(chǎn)調(diào)控次數(shù)刷新今年紀(jì)錄,高達(dá)72次。在地方政府緊鑼密鼓的調(diào)整下,2019年初至今,房地產(chǎn)調(diào)控次數(shù)合計(jì)達(dá)575次,遠(yuǎn)超去年全年450次。
值得注意的是,多城密集啟動(dòng)人才政策調(diào)整購房資格,這是近期調(diào)控力度高企的主要原因。數(shù)據(jù)顯示,全國累計(jì)超過20城在11月發(fā)布各類人才政策,在包括佛山、南京、上海、成都、中山等接近10城新政中,都有與人才購房資格、購房補(bǔ)貼的相關(guān)內(nèi)容。
不管調(diào)控松緊如何,地方基于土地財(cái)政而“托底”樓市卻大同小異。譬如,佛山去年賣地收入894億元,一般公共預(yù)算收入703億元,對土地的依賴度高達(dá)127.1%。同時(shí),佛山今年前10個(gè)月成交新房92492套,自3月來已出現(xiàn)罕見6連跌。土地財(cái)政依賴癥不減,若樓市處于降溫通道,仍是難以承受之痛。
樓市進(jìn)入調(diào)整期
放眼過往地產(chǎn)周期,此輪房地產(chǎn)調(diào)控力度,堪稱空前。三年前,從中央到地方,各種政策輪番出臺(tái),將狂熱樓市縛住手腳。從“五限”制度、到今年地產(chǎn)融資收緊,此輪調(diào)控的效果已經(jīng)開始顯現(xiàn)。
據(jù)統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),11月70個(gè)大中城市新建商品住宅中,僅44個(gè)城市房價(jià)上漲,較10月再減6城,是近兩年市場低點(diǎn);房價(jià)下滑城市本月增至21個(gè),為年內(nèi)高,其中跌幅大的是烏魯木齊,跌幅為0.9%。作為一線城市的廣州,也進(jìn)入跌幅前十。
張大偉認(rèn)為,在樓市下行周期,大部分城市之前的新建住宅限制簽約房源逐漸釋放,使得統(tǒng)計(jì)口徑為網(wǎng)簽價(jià)格的新房數(shù)據(jù)依然上行。大部分城市新建商品房價(jià)格失真,房價(jià)更多要看二手房價(jià)格。
而數(shù)據(jù)顯示, 11月全國二手房價(jià)下調(diào)城市達(dá)33個(gè),已連續(xù)6個(gè)月超20個(gè);房價(jià)上漲城市僅32個(gè),處于近4年低點(diǎn)。其中,北京和廣州分別下降0.4%和0.2%,上海持平,深圳上漲1.4%;31個(gè)二線城市環(huán)比上漲0.1%,漲幅與上月相同;35個(gè)三線城市環(huán)比上漲0.3%,漲幅比上月回落0.2%。
“一二三線城市樓市逐漸進(jìn)入調(diào)整期。后續(xù)如果沒有明顯政策變化,預(yù)計(jì)下滑趨勢在2020年將持續(xù)。”張大偉表示。
中國社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院、中國社會(huì)科學(xué)院城市與競爭力研究中心近期同樣發(fā)布報(bào)告稱,2018年10月到2019年10月,中國樓市一直處在平穩(wěn)降溫過程。樓市總體降溫明顯,房價(jià)總體下降城市數(shù)量和下降速度超過去年同期,增長率的空間差異有所擴(kuò)大。
從銷售規(guī)模看,2019年11月全國商品房銷售面積達(dá)15654萬平方米,環(huán)比漲幅11%,同比漲幅1.1%。以此計(jì)算,年內(nèi)銷售累計(jì)增速繼10月首次回正后再拔高,1~11月同比增長0.2%。 但業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為,這是房企“以價(jià)換量”的結(jié)果,并非市場走暖。
社科院上述報(bào)告認(rèn)為,穩(wěn)增長方面,房地產(chǎn)對經(jīng)濟(jì)增長凈貢獻(xiàn)已由正轉(zhuǎn)負(fù);惠民生方面,房地產(chǎn)對整體的住戶部門生計(jì)產(chǎn)生了雙重影響;調(diào)結(jié)構(gòu)方面,房地產(chǎn)對結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)起到阻礙作用;防風(fēng)險(xiǎn)方面,房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)是中國經(jīng)濟(jì)的重要風(fēng)險(xiǎn)源。
在此之下,當(dāng)前房地產(chǎn)市場仍以“維穩(wěn)”為要?jiǎng)?wù)。相關(guān)報(bào)告預(yù)測,熱點(diǎn)城市調(diào)控政策仍會(huì)從緊執(zhí)行,且不排除加碼調(diào)控的可能性。隨著房地產(chǎn)市場成交量明顯下降,部分二三線城市庫存風(fēng)險(xiǎn)將逐步顯現(xiàn)。多數(shù)三四線城市房地產(chǎn)市場面臨較大下行壓力。
房企承壓過小年
調(diào)控重壓下,先感受到寒意的仍是開發(fā)商。清冷冬季,中國恒大(03333.HK)的廣告牌在石家莊交通干道上赫然陳列,上寫“全員營銷月,清尾大優(yōu)惠”。實(shí)際上,此前中國恒大通過降價(jià)促銷,前11月已實(shí)現(xiàn)5854億元銷售額,權(quán)益金額5568億元居于行業(yè)。
通過降價(jià)跑量,截至11月末,近七成房企目標(biāo)完成率已達(dá)90%以上,世茂、龍湖、陽光城、金科、中梁、禹洲、寶龍?jiān)趦?nèi)的九家房企已提前達(dá)成全年目標(biāo)。同時(shí),也有超兩成房企目標(biāo)完成率尚在80%~90%之間,另有少數(shù)房企目標(biāo)完成率仍不及80%。
在銷售承壓、融資收緊的情況下,房企在土拍市場仍然謹(jǐn)慎。從土地購置面積看, 1~11月土地購置面積累計(jì)增速降14.2%,較前10月收窄2.1個(gè)百分點(diǎn)。“當(dāng)前房地產(chǎn)市場依舊處于下行階段,全國土拍溢價(jià)率依舊保持在低位。”克而瑞認(rèn)為。
而如果樓市持續(xù)降溫,資金監(jiān)管力度不減,房企資金鏈將面臨巨大壓力。同策研究院數(shù)據(jù)顯示,2019年中174家上市房企整體現(xiàn)金持有量相比年初增長7.98%至31466億元,同時(shí)總有息負(fù)債比年初也增加10.69%至76654億元。伴隨著負(fù)債規(guī)模不斷增大,企業(yè)財(cái)務(wù)將風(fēng)險(xiǎn)增大,穩(wěn)健性受到影響。
不過多位受訪者認(rèn)為,鑒于年底是房企沖業(yè)績關(guān)鍵期,勢必將加大營銷力度,以價(jià)換量換取現(xiàn)金流。而樓市全年有望刷新2018年15萬億的成交金額,全年銷售額大概率超過16萬億元。
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