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我國500余家無縫管生產企業中，產量超過500萬噸的只有33家。按照國務院新治理無縫管過剩產能目標：從2016年始，用5年時間再壓減粗鋼產能1億—5億噸。不論從哪個角度分析，我國無縫管行業兼并重組的任務還十分艱巨。無縫管行業“僵尸”產能如果仍然維持生產線停下來的狀態，無縫管業的組織結構就難言優化?！ ⒔M建國有資本投資、運營公司與提高無縫管行業資本流動性相結合，有效解決行業組織結構優化難題。隨著虧損時間的持續，一些規模較小的民營鋼企會以破產清算的方式直接“退出”，絕大部分大中型鋼企或其下屬單位、一定數量的較小規模民營鋼企將會以重組方式“退出”。 解決資本流動性問題的時間已經非常緊迫?！ 』舅悸罚罕M快組建跨省份、跨央地(央企、地方國企)的無縫管行業國有資本投資、運營公司，真正實現向“管資本”轉變，要關注國有資本的長期和整體收益，而不再刻意強調國有資產在單個項目中的短期保值增值。這樣的制度設計，既能夠破除無縫管行業資本跨區域流動的障礙，也將有助于解決國有資本的退出以及跨所有制流動難題。 (二)從嚴格規范市場秩序和引導供需合作模式創新為重點，促進新常態下的行業發展 實現供需匹配要“兩條腿”走路，既要優化供給側微觀結構，也要進一步拓展消費市場。
從供給側發力拓展市場，可從治理和創新兩個方面推進?！ 栏褚幏妒袌鲋刃颍攸c整治非法、違規鋼材產品供應，為合規產品騰出市場空間。近年來，我國對無縫管市場加大了整治力度，取得了明顯成效，但依然存在非法、違規現象。非法現象沒有被杜絕，一些不具備資格的企業仍可非法生產;稅收、環保、用工監管存在漏洞，少數鋼企為降低生產成本而采取偷漏稅、偷排放、將工業固體污染轉為氣體污染、降低用工標準等違規手段。市場秩序不規范導致生產違規、質量違規、納稅違規的“三違產品”依然能夠銷往市場，破壞了市場的公平原則，擠占了正規企業合格產品的生存和發展空間。 市場治理的基本思路：杜絕地方政府對統計外無縫管產品的“不作為”，以完善生產監管和嚴格規范上游無縫管生產加工、下游建材應用標準為重點，沿產業鏈多環節治理，讓不合規無縫管產能、不合格鋼材產品沒有市場空間。 以滿足市場需求為核心找準無縫管行業供應短板，引導供需開展合作模式創新，高質、鋼材的國內、國際供應能力。此輪無縫管產能過剩也具有結構性過剩特征，技術含量較高的特殊鋼市場供應短缺，很多應用于特殊領域、專業領域，具有耐高壓、耐高溫、耐低溫、抗腐蝕、輕量化等功能的合金鋼仍然以進口為主。
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