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建筑工程企業資質改革 重塑建筑行業發展新格局?
日前,住房和城鄉建設部發布《建設工程企業資質標準框架(征求意見稿)》(以下簡稱“征求意見稿”),按照“能減則減、能并則并”的原則,大幅壓減企業資質類別和等級,拉開了新一輪資質改革的大幕。
資質是企業參與市場競爭的“通行證”。企業資質等級的高低,是企業實力的重要體現。因此,資質改革關乎行業發展全局。征求意見稿的發布,預示著行業發展格局將產生新的變化。此時,涉及企業切身利益的一系列問題均有待重新認識和評估。
1、資質改革有利于“大建筑業”發展
此次資質改革的內容,業內人士給出了積極的評價。
江蘇省建筑工程管理局原副**汪士和認為,征求意見稿是切實貫徹國務院“放管服”改革部署的大動作,不僅大幅壓減了企業資質類別和等級,而且大大拓寬了企業經營范圍。現行《建筑法》已不適應建筑業的發展需求,不僅限制了建筑業企業經營范圍,而且規定總承包企業承接的項目,需要分包的必須分包給有專業資質的企業施工,導致擁有專業資質的企業越來越多,但仍不能滿足社會發展需求。通過大刀闊斧的改革,新資質標準落地后,建筑業活動受限、專業分工過細的局面將得到改善,有利于“大建筑業”的形成和發展。
中國建筑西北設計研究院有限公司**副書記、總經理王軍稱,此次資質改革思路以“能減則減、能并則并”為原則,總體強化了市場競爭機制,在“有形的手”和“無形的手”之間進行一次新的權重分配。對建筑業來說,未來,市場準入條件將更為寬松,這也對工程建設的事中事后監管和企業自律提出了更高要求。
2、行業競爭面臨新格局
此次受關注的舉措之一,是將施工總承包特級資質調整為施工綜合資質,明確“取得綜合資質的企業,可承擔各類別、各等級施工總承包業務,不再申請或持有其他施工資質”。對此,汪士和表示,這對擁有特級資質的企業的影響積極且深遠。
在汪士和看來,綜合資質的出現,為建筑業橫向打通房屋建筑、市政、公路、水利、通、航空和鐵路等各建設領域,終形成“大建筑業”提供了機會。多年來,由于行政管理和投資等諸多因素的限制,客觀上造成了各領域的“壟斷”。資質標準調整后,將打破行業間的界限,掃除企業承接相關工程時在資質方面的障礙,有實力的企業便可以根據自身能力和市場需求增加業務板塊。這給建筑業發展格局帶來了新變化。
另外,此次改革將施工總承包資質等級壓減為甲、乙兩級,原一級資質調整為甲級資質,其他等級資質合并為乙級資質。汪士和認為,這為中小企業尤其是中小民營企業提供了新的發展機遇:
一是目前擁有三級資質的企業發展空間變大,將有機會與擁有二級資質的企業同臺競爭,承攬更多工程項目;
二是市場競爭將更加激烈,企業之間的兼并重組或將加劇;
三是擁有二級資質的企業不滿足于現狀,會通過技術實力、改革創新,向更高等級邁進。可以說,這項改革將倒逼中小企業加快轉型發展步伐。
王軍補充稱,行業企業在改革中尋求發展機遇的同時,也應當注意到將要面臨的風險。當前,不同行業之間技術、管理要求差異很大,企業在跨行業承攬業務前,必須考慮到經營風險和挑戰,是否能在新的競爭格局中站穩腳根,將是檢驗企業真正實力的“試金石”。
3、征求意見階段博弈激烈
總體而言,此次資質調整對建筑業來說是重大利好,落地實施后將會對行業發展帶來巨大而深遠的影響。目前,改革具體內容正處于征求意見階段,各方仍在博弈之中,業內同仁應當積極行動、貢獻智慧,進一步完善改革方案,推動建筑業走上高質量發展道路。



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建筑資質怎么去維護?
建筑企業承接工程都是需要建筑資質的,建筑資質是企業實力的象征,那么建筑資質辦下來后,好多企業都不知道怎么去維護,如果建筑工程資質不維護,不僅原來申辦時的投入全部打了水漂了,也會影響企業的招投標。資質維護期間還需要企業做哪些相關工作,下面以三級建筑工程資質為例就給您介紹一下:一、資質的管理
1、資質具有有效期,時間為5年,因此,企業要重視這項問題,忘記已過期導致耽誤項目投標的企業并不是沒有。
2、注意工程質量,不能出現事故,否則后果嚴重造成資質被吊銷,就得不償失。
3、三級資質上的息如果發生了變化,比如技術負責人變更,那么應當及時三級,資質變更,否則到了要使用的時候,發現存在問題,可能會帶來一些不必要的麻煩。
4、有一些企業將三級資質轉讓給其他公司,此行為不合法,對方一旦出了事,自身也要負責,這種有風險的事情是不可取的。
二、各類保險的維護
1、每月養老保險的申報
2、每月工傷保險的申報
3、每月醫療保險的申報
4、每月意外險的申報
三、財稅維護
1、每月每季每年建筑報表
2、每月稅務報表
四、材料存檔管理
1、招投標資料,中標通知書,施工合同,竣工驗收等存檔管理
2、生產許可證續期,重新核定
3、建筑資質初辦、升級、增項等資料的梳理維護
4、股東會決議,章程的變更存檔管理
5、建筑資質就位、動態核查
6、建筑業監管息平臺、建筑業用監管平臺的維護及建筑資質的年檢工作。
申辦資質不容易,維護資質更不易,所以建議企業找一個靠譜的公司去做,這樣既省時又省力。



建筑資質與生產許可證有什么關系?
1、建筑資質與生產許可證有什么關系?
企業拿到資質后要想承接項目施工就得去生產許可證。企業沒有生產許可證也不能建筑資質升級。所以二者之間關系緊密,企業需要同時擁有兩者才能正常經營。
2、建筑資質與生產許可證之間有何差異?
資質需要企業具備的施工能力且生產許可證要求的是企業的生產能力。申請流程和用途上也是有著很多不同的。
3、能否先辦生產許可證后建筑資質?
建筑資質申請后企業才能確定技術負責人和員等,培訓合格后才能準備這些人員材料用于生產許可證的申請。
4、資質變更生產許可證也需要更換嗎?
在建筑企業生產經營的過程中建筑資質因企業名稱和注冊地址變動而申請變更的也需要向主管部門申請換發新的生產許可證。
生產許可證存在的誤區:
1、企業在生產許可證暫扣期間可以承攬新的工程項目嗎?
答案:不可以的。
2、市場上會出現冒用、偽造、接受轉讓生產許可證嗎?
答案:根據我國相關規定,出現上述情況會責令企業停止施工以及罰款,嚴重的要依法追究刑事責任。

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