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保定淶源工程預算管理相關的法律、法規不健全盡管我國已制定了與保定淶源工程預算管理相關的法律、法規,但是由于各方面的原因,仍不夠健全。特別是加入WT0后,我國的法律仍然存在與WT0組織有關法律不符的地方。保定淶源工程預算控制模式主要是“條塊分割,政出多門”,這種控制模式雖然可以促進企業的主體管理工作與保定淶源工程預算的專業性和地區性特點相適應,但是會造成企業的宏觀管理層工作出現重復,各管理部門之間聯系性較差,不能協調配合工作,沒有統一的相關管理制度,導致各項管理制度脫節,矛盾嚴重,企業內部的保定淶源工程預算控制較為混亂,不能有效控制建筑保定淶源工程預算成本。傳統的保定淶源工程預算管理模式將工程保定淶源工程預算階段作為控制重點,單純重視工程的保定淶源工程預算過程變更造價、承包造價、結算造價,忽略了工程決策階段和設計階段造價控制的重要作用。我國的保定淶源工程預算是由 統一規定的費率確定的,相對固定,制約了市場競爭的發展,不能滿足當下市場經濟發展的實際需求。建筑工程前期決策階段對整個保定淶源工程預算成本控制具有重要影響,必須作好保定淶源工程預算過程中前期決策階段的保定淶源工程預算控制工作。項目決策階段決定了建筑工程的保定淶源工程預算方案和投資規模,正確的工程決策能夠為工程設計奠定基礎,保定淶源工程預算的控制工作涉及工程保定淶源工程預算的各個階段,其中建筑工程保定淶源工程預算前期決策階段的保定淶源工程預算控制影響 ,必須加以重視,認真作好該階段的造價控制工作,確定正確的建設保定淶源工程預算標準,建設保定淶源工程預算標準應該根據投資方的實際情況和保定淶源工程預算技術水平確定,普遍保定淶源工程預算采用可行、適當超前的建設標準,在現實投入的基礎上,明確企業的長遠利益,同時也應該選擇合理的保定淶源工程預算地點,選用先進的保定淶源工程預算設備等。

在建設項目正式施工前,應加強對建設工程項目前期階段的造價控制,如此不僅可以 限度的規避風險,還能夠從技術經濟的角度對建設項目的各種方案進行科學的論證,從中選擇綜合成本 ,效益 的方案予以實施。當前我國在前期造價控制工作中存在以下問題:①忽視前期階段的造價控制的作用。在整個建設工程項目中前期工作舉足輕重,但現實中很多單位都不以為然,沒有真正意識到前期階段造價控制的重要性,未能做到防患于未然,影響了整個建設項目保定淶源工程預算。②準備不充足,未能進行全壽命造價控制。對于市場細致的調查和研究是開發前期階段的重要組成部分,但是當前很多單位對此并不重視,項目前期調查內容十分單薄,信息不對等,甚至存在一部分虛假數據,如此無法落實全壽命造價控制,后果不堪設想。③項目前期造價管控不嚴謹。近年來,雖然我國工程在家管理工作取得了不錯的成績,但是依然存在很多問題,比如1)投資決策階段,對于獲取資金的各種方案并未進行認真的計算與比較。當前社會經濟高速發展,在新的時代應順應新的潮流,運用新的思想和方法輔助投資決策;2)設計階段是工程建設中為重要的階段,它是技術與經濟的統一體,但是很多單位都認為設計工作是一項單純的技術工作,不重視其后的造價管理工作,導致了項目前期造價管控不嚴謹,影響了建設工程項目的保定淶源工程預算。項目合理規模的確定。項目合理規模的確定是指合理選擇擬建項目的生產規模,解決“生產多少”的問題。通常來講,保定淶源工程預算會隨著項目規模的擴大而提高,但也并不完全如此,并不是項目規模大的項目,其保定淶源工程預算就一定高,保定淶源工程預算還關乎規模效益、技術條件、市場因素、社會經濟環境等多個因素。實踐證明,項目規模過大或者過小都不利于保定淶源工程預算控制工作,因此,只有合理去頂項目規模,才能確保保定淶源工程預算合理。②建設標準水平的確定。建設標準是項目投資決策的一個重要組成部分,對保定淶源工程預算的影響巨大。建設標準包括勞動定員、配套工程、建筑標準、工藝裝備、占地面積、建設規模等,只有合理確定建設標準,才能確保保定淶源工程預算合理,若建設標準定的過高或者過低,都會因為不符合當前我國的國情,而無法取得理想的效果,影響整個建設工程項目的造價控制。


如某單項工程,通過招標并簽訂了總承包合同,招標時因勘察單位還沒有出具勘察報告而未向投標人提供,造成工程開挖后雙方爭議而可能調整合同價款,不利于保定淶源工程預算的控制,給招標人和投標人均帶來了風險,同時也給結算工作增加了難度。招標準備工作是保證一個保定淶源工程預算能否受控、結算能否順利的一個先決條件,應得到招標決策者的高度重視。在初步設計階段進行施工招標,由于初步設計較粗,不能提供詳細的圖紙及工程細節,投標人缺少針對本工程的資料而難以作出合理的報價,造成結算爭議多,給招投標方均帶來了風險。投標人對于一個工程的投標決策需大量的準備工作,但由于目前投標人對基于定額的造價控制已成思維定勢,對于施工組織、各種資源的投入、現場勘察及招標人項目組織管理沒有足夠的重視而投標,使投標人投標風險大,致使成本不能承受。 由于某保定淶源工程預算為老廠,施工場地非常小,而且舊有設施多,地下不明管道及障礙物多,油、汽、水等公用系統需過渡等,使承包商承受著因老廠設施諸多問題而增大成本和工期延誤或老廠設施需采取保護等各種費用支出。這與投標方沒有對投標有一個充分的準備有很大關系。招標風險分擔不盡合理。招標文件加大了投標人風險且投標人準備工作不足,而造成承包方成本加大超出了承包方估計而致使結算爭議多,施工管理難度加大,可能造成因施工承包商無能力繼續施工而停工狀況。故招標文件應本著公平、風險共擔的原則,使保定淶源工程預算控制主體是項目的全體利益相關方組成的團隊,按照一種全團隊合作的方式去進行全過程的管理和控制。全團隊造價控制的優越性是調動各參建方的積極性和使全團隊成員共同受益。



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