日前，山西省人民政府辦公廳下發(fā)《山西省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)2020年決戰(zhàn)計劃》：在“堅決優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局”方面——持續(xù)推進城市建成區(qū)及周邊重污染企業(yè)搬遷退出，2020年10月底前，11個設(shè)區(qū)市規(guī)劃區(qū)退出未達生態(tài)環(huán)境部工業(yè)企業(yè)分類管控A級和B級標(biāo)準的鋼鐵、焦化、鑄造企業(yè)，“1+30”區(qū)域范圍退出未完成超低排放改造（含運輸環(huán)節(jié)）的鋼鐵企業(yè)。

 3月18日從中國海油獲悉，該公司在渤海萊州灣北部地區(qū)獲得大型發(fā)現(xiàn)——墾利6-1油田，是繼千億方大氣田渤中19-6之后，在渤海獲得的又一重要油氣發(fā)現(xiàn)。墾利6-1油田具有儲量規(guī)模大、油品性質(zhì)好、測試產(chǎn)能高的特點。該油田的成功勘探，打破了該區(qū)域多年無商業(yè)油氣發(fā)現(xiàn)的局面，為渤海油田持續(xù)綠色穩(wěn)產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。
 2020年1-2月，全國累計生產(chǎn)粗鋼1.55億噸，同比增長3. 07%，累計日產(chǎn)257.84萬，同比增長1.35%、環(huán)比2019年12月累計日產(chǎn)下降5.54%。2020年1-2月，全國累計生產(chǎn)鋼材1.67億噸，同比下降3.39%，累計日產(chǎn)278.54萬，同比下降15.61%、環(huán)比2019年12月累計日產(chǎn)下降5.0%。

會議要求，2020年是建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年。要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，堅決貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，緊扣建成小康社會目標(biāo)任務(wù)，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅持以改革開放為動力，堅決打贏三大攻堅戰(zhàn)，加強黨對商務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，推動形成強大國內(nèi)市場，推動更高水平對外開放，推動商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，為決勝建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢做出新貢獻。

會議強調(diào)，明年要著力抓好四方面工作。一是落實管黨治黨政治責(zé)任，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央和黨的建設(shè)工作會議上的重要講話精神，鞏固深化主題教育成果，強化政治意識，加強黨對商務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，做到“兩個維護”。二是推動商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，落實中央經(jīng)濟工作會議部署，深化改革、擴大開放，做好“一促兩穩(wěn)”，推進八大行動計劃，促進消費升級，推動外貿(mào)穩(wěn)中提質(zhì)，穩(wěn)定和擴大利用外資，創(chuàng)新對外投資合作，加強多雙邊區(qū)域合作。要突出做好“6+1”重點工作，即深化“一帶一路”國際合作、推進步行街改造、推動工業(yè)品下鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品進城、辦好第三屆進博會、推進自貿(mào)試驗區(qū)和自貿(mào)港建設(shè)、鞏固商務(wù)扶貧成效。三是激勵廣大干部擔(dān)當(dāng)作為，堅持黨管干部原則，堅持正確用人導(dǎo)向，堅持嚴管厚愛結(jié)合，建設(shè)政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)實的干部隊伍。四是加強內(nèi)部管理，做到依法行政，務(wù)實，團結(jié)協(xié)作，保障有力。

會議還對做好元旦、春節(jié)市場保供工作提出了要求。

商務(wù)部各單位，各特辦、直屬事業(yè)單位、商會和外資協(xié)會主要負責(zé)同志，部分駐外經(jīng)商機構(gòu)負責(zé)同志參加會議。中央紀委駐商務(wù)部紀檢監(jiān)察組、中央組織部干部四局、審計署貿(mào)易審計局有關(guān)負責(zé)同志列席會議。

今年以來，我國吸引外資依然保持穩(wěn)定增長態(tài)勢，1—11月同比增長2.6%，引資規(guī)模保持全球第二位，顯示了外資對中國發(fā)展前景的強勁信心。

河北省安委辦日前發(fā)出緊急通知，決定在全省開展復(fù)工復(fù)產(chǎn)生產(chǎn)大檢查，檢查將持續(xù)至新冠肺炎疫情防控結(jié)束。復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)執(zhí)行生產(chǎn)“八個必須”要求情況。“八個必須”即：必須加強疫情防控、必須制定復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案、必須召開專題會議、必須進行教育培訓(xùn)、必須開展風(fēng)險隱患排查、必須嚴格危險作業(yè)防控、必須加強外委施工管理、必須制定應(yīng)急處置預(yù)案。

3月10日下午，唐山市生態(tài)環(huán)境局召開藍天保衛(wèi)戰(zhàn)專項攻堅行動動員部署會。此次專項攻堅行動重點突出強化環(huán)境執(zhí)法、加快推進重點治理項目，深化重點區(qū)域治理，成立唐山市路南區(qū)、唐山市路北區(qū)、唐山市高新區(qū)、唐山市開平區(qū)、唐山市古冶區(qū)、唐山市豐南區(qū)、唐山市豐潤區(qū)7個區(qū)域?qū)ｍ椆越M和治企專班、治塵專班、治車專班、治油煙專班、巡查專班、督查專班、唐鋼專班7個重點攻堅專班，雙向發(fā)力，采取點面結(jié)合、查考并行、政企同督方式，科學(xué)治污、依法治污、精準治污。既緊盯空氣環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)下降率，又查發(fā)現(xiàn)環(huán)境問題數(shù)量、環(huán)境執(zhí)法立案數(shù)量、大氣污染治理工作任務(wù)進展情況。同時，建立處（室）、單位包聯(lián)包片制度，由處(室)、單位負責(zé)人任組長，對其他縣（市、區(qū)）進行專項督導(dǎo)。

“今年引資的一個重要特點，就是幾十億甚至百億美元級大型外資項目增多。”孟瑋介紹，上海特斯拉電動汽車項目也是特斯拉在海外大的投資項目，今年初動工、今年底投產(chǎn)，被不少網(wǎng)友稱之為“中國速度”，這也充分體現(xiàn)了企業(yè)投資意愿和政府行政效率的有效結(jié)合?！跋嘈沤窈笠欢螘r間，還會有一批新能源、新型石化、電子信息等領(lǐng)域的外資大項目陸續(xù)落地?！?

孟瑋表示，外資大項目的快速推進，顯示了外資對中國發(fā)展前景的強勁信心。下一步，繼續(xù)推動優(yōu)化外商投資環(huán)境，推進我國新一輪對外開放取得積極進展，發(fā)改委將會同有關(guān)方面主要做好三方面工作。

做好《外商投資法》及配套法規(guī)實施工作。《外商投資法》將于明年1月1日起正式實施，近日剛剛審議通過的《中華人民共和國外商投資法實施條例(草案)》也將與《外商投資法》同步配套實施，新的外資法律法規(guī)體系將為投資者提供更有力的保護、更的服務(wù)、更公平的市場。

進一步擴大對外開放。明年，我國將再次修訂外資準入負面清單，在更多領(lǐng)域允許外商獨資經(jīng)營，清單之外不能設(shè)限，保障外資企業(yè)國民待遇。

繼續(xù)促進投資便利化。我國將繼續(xù)深化利用外資領(lǐng)域“放管服”改革，完善管理體制，簡化審批程序，做好外資項目落地服務(wù)。

“相信隨著這些新舉措的實施，我國外商投資環(huán)境會進一步優(yōu)化，外商投資便利化程度會進一步提高，會有越來越多的外資項目落地中國?！泵犀|說。

今年支持中西部鐵路建設(shè)的中央財政投資同比增加約47%

前11月，基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長4.0%，增速比1—10月份回落0.2個百分點。其中，鐵路運輸業(yè)投資增長1.6%，增速回落4.3個百分點；道路運輸業(yè)投資增長8.8%，增速加快0.7個百分點。

基建領(lǐng)域，既能補短板，又能穩(wěn)投資。孟瑋介紹，近年來，發(fā)改委持續(xù)加大對欠發(fā)達地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)的支持力度。僅鐵路方面，16個“雙百”工程交通扶貧鐵路項目中，已開工建設(shè)15個，后一個項目西寧至成都鐵路近期將可研批復(fù)；今年42個計劃新開工及儲備鐵路項目中，有33個項目位于中西部地區(qū)和東北地區(qū)。同時，今年安排中央預(yù)算內(nèi)投資436億元支持中西部地區(qū)鐵路建設(shè)，較2018年增加140億元，同比增長約47%。

明年是“十三五”規(guī)劃收官之年和小康社會建成之年，交通基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域還有哪些大項目會上馬呢？孟瑋分別介紹了鐵路、公路和水運領(lǐng)域的基建項目。

鐵路方面，重點是圍繞鐵路高質(zhì)量發(fā)展，著力支撐服務(wù)戰(zhàn)略，科學(xué)扎實推進川藏鐵路規(guī)劃建設(shè)，加快推進長江沿江高鐵、沿海高鐵等“八縱八橫”高鐵骨干通道項目和中西部鐵路建設(shè)；積極支持京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等重點城市群、都市圈城際鐵路、市域(郊)鐵路規(guī)劃建設(shè)；推進樞紐配套工程和鐵路專用線等“后一公里”項目建設(shè)。

公路方面，一是加快公路網(wǎng)骨干線路建設(shè)，包括對支撐重大戰(zhàn)略具有重要意義的地方高速公路建設(shè)。二是推進百萬公里農(nóng)村公路建設(shè)。大力支持集中連片特困地區(qū)通大型易地扶貧搬遷集中安置點公路、抵邊自然村通硬化公路和鄉(xiāng)村旅游公路等項目建設(shè)，進一步滿足貧困地區(qū)居民基本交通出行需要。

水運方面，重點是服務(wù)長江經(jīng)濟帶發(fā)展、長三角一體化等戰(zhàn)略實施，發(fā)揮水運在綜合交通運輸體系中的比較優(yōu)勢，按照“深下游、暢中游、延上游、通支流”的思路，不斷加強長江等內(nèi)河高等級航道網(wǎng)建設(shè)。

“在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推進過程中，我們將堅持發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，推動形成精準有效投資，堅決不搞‘大水漫灌’，科學(xué)有序推進這些重大項目。”孟瑋說。

我國啟動投資法規(guī)執(zhí)法檢查，疏解治理投資堵點

穩(wěn)投資，既要有好項目投向市場，也要有充足的資金支撐。

今年以來，發(fā)改委通過開展“信易貸”和發(fā)行企業(yè)債券，加大對民營企業(yè)和中小企業(yè)融資支持力度，取得積極進展。

一方面，通過加強信用信息歸集共享，破解銀企信息不對稱問題。截至目前，相關(guān)金融機構(gòu)已向符合條件的企業(yè)發(fā)放包括“銀稅互動”在內(nèi)的“信易貸”資金超過1.5萬億元。

另一方面，積極推進企業(yè)債券融資。今年以來，積極支持信用優(yōu)良、經(jīng)營穩(wěn)健、對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級或區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展具有引領(lǐng)作用的優(yōu)質(zhì)民營企業(yè)發(fā)債融資，目前已累計核準優(yōu)質(zhì)民營企業(yè)發(fā)債310億元。對中小微企業(yè)，通過小微企業(yè)增信集合債、創(chuàng)業(yè)投資類企業(yè)債券、雙創(chuàng)孵化專項債券等多種方式，充分發(fā)揮企業(yè)債券在支持中小企業(yè)發(fā)展方面的作用。截至目前，已核準小微企業(yè)增信集合債58只487.5億元，創(chuàng)業(yè)投資類企業(yè)債券15只432.5億元，雙創(chuàng)孵化專項債券34只450.7億元。

穩(wěn)投資，還要繼續(xù)減少“路障”，破除“門檻”。發(fā)改委日前啟動了“投資法規(guī)執(zhí)法檢查疏解治理投資堵點”專項行動，對現(xiàn)行投資審批部門規(guī)章和規(guī)范性文件進行合法性審查。

孟瑋介紹，這次審查有三個顯著特點。

一是徹底清理審批事項。二是規(guī)范設(shè)定依據(jù)。三是實行清單管理。合法性審查結(jié)束后，國務(wù)院和省級投資主管部門將會同有關(guān)方面，對符合法律法規(guī)、確需保留的事項，制定和省兩級投資審批事項清單，將、省、市、縣四級實施的審批事項一律納入清單，列明審批事項名稱、限定適用范圍、明確申請材料，實現(xiàn)清單之外無審批。

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