市場治理的基本思路：杜絕地方政府對統計外無縫鋼管產品的“不作為”，以完善生產監管和嚴格規范上游無縫管生產加工、下游建材應用標準為重點，沿產業鏈多環節治理，讓不合規無縫管產能、不合格鋼材產品沒有市場空間。2.以滿足市場需求為核心找準無縫管行業供應短板，引導供需開展合作模式創新，高質、鋼材的國內、國際供應能力。此輪無縫管產能過剩也具有結構性過剩特征，技術含量較高的特殊鋼市場供應短缺，很多應用于特殊領域、專業領域，具有耐高壓、耐高溫、耐低溫、抗腐蝕、輕量化等功能的合金鋼仍然以進口為主。從國際市場看，我國出口的鋼材主要是“大路貨”，鋼企出口的模式特點是“大規模供應、低價格制勝”。產品能夠迅速搶占國際市場主要源于價格優勢，品質能夠滿足當地市場的基本要求，但在質量、品種或服務方面缺乏獨特優勢。而且，由于技術含量不高，國內供應充足，同質化競爭不可避免。
 

 事實上，勞動生產率低、經營效率不足是早一批建立的無縫管集團的通病。在為新中國成立之初的無縫管工業作貢獻時，它們也背負了特殊國情和時代背景下產生的歷史負擔。這是當下傳統鋼企集中進行人員分流的主要背景。中國無縫管網介紹，經初步統計，“去產能”將涉及無縫管行業約50萬名職工的分流安置。記者根據公開報道和資料不完全統計，去年至今，全國幾家大型國有無縫管企業已經分流的員工人數不到5萬人。整體來看，職工分流安置任務依舊艱巨。(一)抓住國企改革契機，提高無縫管行業資本流動性，優化供給側觀結構，解決總量過剩難題無縫鋼管行業供需不匹配顯著的表現是總量供給過剩，停產或半停產的企業越來越多。暢通“僵尸”企業或“僵尸”產能的退出之路是當務之急。 1.虧損鋼企只是產能“停下來”而非“退出去”，無縫管行業的產業組織結構需進一步優化。此輪無縫管行業的下行形勢始于2011年第四季度，持續至今已有4年多時間。其間，虧損企業的數量不斷增加。在此背景下，無縫管行業本可以開始新一輪的優勝劣汰，但現實恰恰相反，行業集中度在嚴峻的市場形勢下反而呈現下降趨勢。2015年，我國粗鋼產量前10名企業的產業集中度為34.2%，與2014年和2013年相比分別下降了0.8和5.2個百分點。相當一部分已經虧損或接近虧損邊緣，至少是主業虧損的鋼企仍在維持運營。一些停產的鋼企只是生產線“停下來”，而非產能或企業“退出去”。